题目内容：
2018年1月13日，甲市税务局的稽查局在清理漏征漏管户时，对祥瑞公司的经营情况进行了检查，向祥瑞公司下达了《限期改正通知书》，限其在10日内，单独向税务机关申请办理税务登记；同时向祥瑞公司下达了《税务行政处罚事项告知书》，决定对其未按规定办理税务登记处以500元的罚款，并在3天后向祥瑞公司下达了处以500元罚款的《税务行政处罚决定书》。另外，稽查局还调阅了祥瑞公司2017年9月～12月的各类账证，查实祥瑞公司4个月的实际销售收入为2650000元。于是，稽查局于2018年1月20日向祥瑞公司下达了《税务处理决定书》，要求其按实际销售收入，再补缴增值税120000元，并限其在15日内缴清。到稽查局的限期期满，祥瑞公司既未向税务机关申请办理税务登记，也未缴纳税款。2018年2月7日，稽查局派人从祥瑞公司银行账户上强行划走了120500元的税款和罚款。祥瑞公司于2018年2月10日向市税务局提出复议申请，要求撤销稽查局对其作出的征税决定和处罚决定，退还稽查局扣缴的税款和罚款。2018年2月20日，复议机关作出维持的复议决定。祥瑞公司对复议决定不服，提起行政诉讼。
根据相关法律的规定，结合上述材料下列说法中正确的有（ ）。
A.稽查局作出的罚款处罚是一种执行罚
B.稽查局对祥瑞公司作出500元罚款处罚之前，应当告知其有要求举行听证的权利
C.祥瑞公司可以委托1～2名代理人参加行政复议，但应当向市税务局提交授权委托书
D.稽查局可以委托本机关内的人员参加行政复议
E.市税务局可以对本案进行调解
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