某选矿厂尾矿库项目
【素材】
某选矿厂处理矿石13 000 t/d，日产出尾矿8 450 t，井下充填用去4 850 t/d。平均仍有3 600 t/d，即平均118.8万t/a，需74万m3/a的库容来堆存。在全部3 1年的计算服务年限内需堆存3 683万t的尾矿，计库容2 3 0 1万m3 。为彻底解决企业铜矿的尾矿出路问题，决定在某村建尾矿库。尾矿库选址区原为林地，有人工林、竹子、松树等植被。尾矿库项目由尾矿库、尾矿输送管道、尾矿回水管道、尾矿输送泵及泵房（现有）、移动式浮船取水泵站、道路（现有）、供电网组成。尾矿坝设计采用碾压混合料坝，混合料的主要原料完全取自库内。尾矿坝为碾压混合料不透水坝，坝顶标高120 m，坝高80 m，坝长729 m，顶宽4 m。采用库后放矿，依托山体向坝前排尾。拟建尾矿库库址下游为老鸦岭水库，该水库1 959年建设，属小（二）型三类水库，水库集水面积为0.81 km2，总库容17.9万m3，目前浇灌农田约3 50亩(1亩=667 m2)。
【问题】
1．项目位于水库上游，环评时应注意什么问题？
2．项目的评价时段是什么？尾矿库运行期间对环境的影响是什么？
3．尾矿库建设对生态环境的影响是什么？
4．尾矿库何时进行生态恢复？南方地区生态恢复适宜的植物是什么？
5．尾矿库风险防范措施是什么？一旦发生尾矿库溃坝事故，减缓和消除事故环境影响的措施是什么？
1．答：项目位于水库上游，环评时应注意以下问题：(1)水利部门对项目的意见。根据水利部门的意见，确定尾矿库是否可以建设。(2)尾矿库建成后，尾矿库库区将截留大部分雨水，使老鸦岭水库汇水面积减少，农田灌溉用水量也将随之减少，故应考虑补水方案。(3)环评应考虑尾矿库回水是否满足农业灌溉要求。如满足农业灌溉水质要求，应根据农业灌溉的需要，米用水泵将尾矿澄清水泵入老鸦岭水库。
2．答：评价时段为项目建设施工期、运行期、尾矿库闭库期。尾矿库运行期间对环境的影响为：(1)尾矿输送泵站的砂泵噪声（泵站已有，在企业铜矿选矿厂旁）；(2)尾矿管道出现爆管现象时造成尾砂污染；(3)枯水期间，尾矿库尾矿水用于农田灌溉，可能对农田有污染；(4)尾矿库尾矿水渗透可能对地下水的影响；(5)尾矿库出现溃坝的风险；(6)尾矿库回水泵站的水泵噪声。
3．答：(1)临时和永久占地可能使当地农业、林业等受到影响。(2)尾矿输送管线及回水管线占用部分林地。管线管墩的施工建设将对管线沿线的野竹子、松树等进行砍伐，因而占用部分林地资源，对原有的地表植被造成破坏。(3)尾矿库建设，导致拟建项目区域原有的土地利用格局发生改变，地表所覆盖的人工林、竹子、杂草等植被全部被破坏，并占用大量的林地资源，对局部生态环境造成破坏。(4)移民搬迁建房过程中，对原有地貌造成破坏，改变原有的土地利用方式。(5)尾矿库坝采用碾压混合料，主要原料全取自库内。库区附近植被破坏和库内采石产生的表土堆存，都可能产生水土流失。
4．答：尾矿库闭库后，应及时对其库面进行植被复垦。南方地区可以种植香根草、高羊毛、紫花苜蓿、拔根草等植物，使库区形成绿色覆盖。从源头治理尾砂的污染并进行生态恢复，达到控制尾矿库水土流失、减少扬尘的目的。
5．答：尾矿库风险防范措施主要从工程地质勘察、项目设计、施工、日常管理、雨季和汛期管理方面进行论述。尾矿库风险防范措施为：(1)严格按国家有关规定对尾矿坝进行勘察、设计和施工，认真进行地质勘察，确保坝体安全；在施工时应对草根杂物认真加以清除，以确保坝体稳妥。(2)严格按照设计能力填埋尾矿，确保尾矿库年排入量、最小安全超高等各项指标满足规范要求。(3)加强对尾矿库坝体的日常监测（包括对坝体变形、坝体浸润线、坝体渗流量及库区地下水动态的系统观测，在雨季、汛期，应保证24 h库内排水、排洪构筑物能正常工作）和维护，严格执行各项工艺排放要求，落实各项防洪防震措施。(4)建立健全尾矿库安全生产管理机构，配备专职管理人员，制定具体可行、便于检查的规章制度，遵守设计要求的运行参数，进行精心管理。同时禁止在矿区滥采乱挖及放牧，确保尾矿库正常运行。一旦发生尾矿库溃坝事故，首先应做好现场营救工作，然后针对可能造成的环境影响采取减缓措施，现分述如下：(1)现场营救①建立紧急营救系统，在最短时间内组织营救，使受灾区居民的生命、财产损失降低到最小。②进行受灾居民安置工作，封闭受灾区。(2)水方面①根据流沙以及污水的覆盖范围，进行地表、地下水体污染范围预测，并进一步做水质鉴定，明确受污染范围和程度。②由于附近水域均受到尾矿浆水的直接或间接污染，因此应采取各种措施对易污染的水体进行必要的处理，以尽快恢复其原有的功能。在恢复原水体功能之前，为了防止对农、工业以及饮用水的进一步污染，应该建立必要的隔离措施。(3)固废、大气方面：在矿砂下泻之后，整个覆盖面积将是成倍扩大，水分蒸发后，很可能造成粉尘污染，这对周围的大气环境极为不利。由于采取铲除清运的方式很不现实，因此建议尽快覆土并进行复垦。(4)生态方面：由于下泻流沙覆盖了下游大面积的植被，当地动植物生境、土地利用类型因此发生改变，植被的连通性也遭到破坏，对当地自然景观将产生重大影响。建议根据当地植被、土地利用类型以及生态、景观等方面的情况，综合考虑以进行综合整治工作，把对周围环境的影响降低到最低。