题目内容：
行政立法是指
A A. 行政机关制定行政法规和行政规章的活动B B. 国家机关制定有关行政管理活动的规范性文件的行为
C C. 行政机关制定具有普遍约束力的决定、命令的行为
D D. 限于国务院的立法活动
参考答案：