题目内容：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入贯彻党的十八大和全国科技创新大会精神，大力实施科教兴国战略和人才珐国战 略，国务院决定，对为我国科学技术进步、经济社会发展、国防现代化建设作出突出贡献的科学 技术人员和组织给予奖励。
根据《国家科学技术奖励条例》的规定，经国家科学技术奖励评审委员会①、国家科学技术 奖励委员会②和科技部③，国务院批准并报请国家主席胡錦涛签署，授予郑哲敏院士、王小谟 院士 2012年度国家最高科学技术奖；国务院批准，授予“水稻复杂数量性状的分子遗传调控机 理”等41项成果国家自然科学奖二等奖，授予“飞机钛合金大型复杂整体构件激光成形技术” 等3项成果国家技术发明奖一等奖，授予“修复周围神经缺损的新技术及其应用”等74项成果 国家技术发明奖二等奖，授予“嫦娥二号工程”等3项成果国家科学技术进步奖特等奖,授予 “盾构装备自主设计制造关键技术及产业化”等22项成果国家科学技术进步奖一等奖，授予 “特色热带作物种盾资源收集评价与创新利用”等187项成果国家科学技术进步奖二等类，授 予美国化学家理查德.杰尔等5名外国专家中华人民共和国国际科学技术合作奖。
全国科学技术工作者要向郑哲敏院士、王小谟院士及全体获奖者学习，自觉宏杨求真务 实、勇于创新的科学精神，坚定不移走中国特色自主创新道路，为实现创新驱动发展、全面建成 小康社会和中华民族伟大复兴做出新的更大贡献。
二O—三年一月八曰 国务院
根据公文标题的写作要求，该公文标题存在的问题是（ ）。
A.缺少发文机关 B.事由不明
C.文种错误 D.缺少主语
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