选择题：某大桥由某桥梁工程公司大桥项目经理部施工,某路桥工程咨询监理公司进行施工监理,全桥168 根钻孔灌注桩,施工到 9-1 号陆上钻孔灌注粧时，遇到下列事件：9-1 号桩从 8 月 27 日 9:00 开始灌注混凝土，17:19 因接到发电机组的电焊机问题导致发电机组故障停电使搅拌站及灌注设备被迫停工,桥梁工程公司大桥项目经理部立即组织人员抢修，发电机组于 19:11 修复，19:19 恢复施工，恢复施工后提升导管提不动，经反复转动,上下冲振，至19:36 才将导管拔出，就位到预定高度，开始灌注新混凝土，19

某大桥由某桥梁工程公司大桥项目经理部施工,某路桥工程咨询监理公司进行施工监理,全桥168 根钻孔灌注桩,施工到 9-1 号陆上钻孔灌注粧时，遇到下列事件：
9-1 号桩从 8 月 27 日 9:00 开始灌注混凝土，17:19 因接到发电机组的电焊机问题导致发电机组故障停电使搅拌站及灌注设备被迫停工,桥梁工程公司大桥项目经理部立即组织人员抢修，发电机组于 19:11 修复，19:19 恢复施工，恢复施工后提升导管提不动，经反复转动,上下冲振，至19:36 才将导管拔出，就位到预定高度，开始灌注新混凝土，19:47 监理工程师到现场视察,21：37 灌注完全部混凝土。当导管全部提出孔外清点时，导管总长只有 40m,因此，监理工程师同意桩基按 40.4m 计量,承包人要求按设计粧长 47.9m 计量。其证据是业主提供的设计图纸（除此外,监理工程师和承包人不能再提供其他证据证明施工的实际桩长）。
问题：
1. 该事件所反映施工及监理中存在的主要问题及其原因有哪些？
2. 桩基础该在什么时候进行计量？应按多长给予计量？
3. 根据《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版），何为陆上钻孔灌注桩,如何计量桩长，计量的工程内容有哪些？